L'infrastructure publique numérique (IPN) stimule l'innovation pour renforcer et développer l'économie numérique.

Lorsqu'elle est mise en œuvre correctement, en intégrant des garde-fous appropriés et une approche inclusive, l'IPN devient un levier polyvalent. Elle peut générer de nombreux avantages et des effets multiplicateurs significatifs, tels que la catalyse de la croissance économique, l'amélioration de la santé et du bien-être, l'élargissement de l'accès à l'éducation et l'amélioration des moyens de subsistance. L'opportunité de transformer les sociétés à grande échelle et de faire progresser l'Indice de développement humain n'a jamais été aussi grande.

En 2023, l'IPN a été sélectionnée par le Secrétaire général des Nations Unies comme l'une des 12 initiatives à fort impact ayant le potentiel d'accélérer la réalisation des Objectifs de développement durable.

Aujourd'hui, l'IPN passe d'une reconnaissance mondiale à une adoption généralisée.

En 2024, 193 États membres de l'ONU ont convenu, avec l'adoption du Pacte numérique mondial (GDC), de la nécessité de mettre en place des garde-fous pour garantir que les approches en matière d'IPN soient inclusives, responsables, sûres, sécurisées et centrées sur l'utilisateur. Le lancement du Cadre universel de garde-fous pour l'IPN en 2024 a été la réponse directe à cet appel. Ce cadre, conçu grâce à un processus multipartite dirigé par l'initiative DPI Safeguards Initiative, comprend un ensemble de plus de 350 pratiques qui fournissent aux gouvernements et aux institutions une base pour construire et exploiter une IPN responsable.

Plus de 150 pays ont mis en œuvre un type de système d'IPN, allant de l'identité nationale aux systèmes d'échange de données de paiement, ce qui représente à la fois des opportunités et des risques considérables pour des milliards de personnes à travers le monde.

Une infrastructure publique numérique n'en est pas une si elle n'est ni sûre ni inclusive

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Avec le lancement de la feuille de route MyMzansi, l'Afrique du Sud construit une infrastructure publique numérique intégrée qui relie l'identité numérique, l'échange de données, les paiements et les services au sein d'un système unique d'accès aux services gouvernementaux. Nous nous sommes engagés à respecter les garanties universelles pour les DPI et nous les intégrons dès la conception, parallèlement aux normes ouvertes et aux principes des biens publics numériques. Parallèlement, nous commençons à formaliser un engagement plus structuré avec la société civile, suite aux premières consultations.

— Melvyn Lubega, responsable de l'unité des services numériques, Présidence de l'Afrique du Sud

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Alors que les pays du monde entier mettent en place les fondations numériques qui transformeront leurs économies et leurs sociétés pour les années à venir, ils sont confrontés à des décisions cruciales qui façonneront le bien-être de tous. L'initiative DPI Safeguards de l'ONU, aux côtés de plusieurs partenaires, travaille avec les pays pour tracer la voie vers un avenir numérique sûr et inclusif. Ensemble, nous contribuerons à faire du choix de la sécurité une évidence pour chaque pays qui s'engage sur la voie d'un avenir numérique.

— CV Madhukar, PDG, Co-Develop

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L’initiative sur les garanties DPI veille à ce que l’infrastructure publique numérique soit développée de manière à protéger l’ouverture, la confiance et les droits des utilisateurs. À mesure que les systèmes DPI se déploient à l’échelle mondiale, leur succès dépendra non seulement d’une gouvernance publique solide, mais aussi de la participation significative des acteurs du secteur privé qui exploitent les infrastructures numériques critiques.

— Ashley Olson Onyango, responsable de l’inclusion financière et de l’AgriTech, GSMA

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Alors que l’Ouganda accélère le déploiement de son infrastructure publique numérique, notre principale préoccupation est que les systèmes numériques progressent plus vite que les garanties, la compréhension publique et la participation significative. Grâce à notre engagement dans l’initiative sur les garanties DPI, nous avons reconnu l’importance cruciale de renforcer les capacités des acteurs de la société civile et de faciliter le dialogue multipartite sur les droits numériques et les garanties. Cela a permis un engagement plus confiant avec les responsables de la mise en œuvre concernant les lacunes observées et contribue à l’émergence d’un mouvement de société civile plus fort et mieux coordonné, plaidant pour une transformation numérique inclusive, responsable et centrée sur les droits.

— Jackson Leviticus Wandera, chargé de programme, Justice économique et protection sociale, Initiative for Social and Economic Rights (ISER)

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Nous voulons que l’infrastructure publique numérique réduise les inégalités existantes, en particulier pour les femmes et les groupes défavorisés. C’est pourquoi le défi « Women in GovTech » de GovStack promeut une approche inclusive et centrée sur l’humain pour la construction de ces infrastructures. Par conséquent, l’initiative sur les garanties DPI est notre partenaire naturel ; elle a aidé nos participants à développer leurs solutions en conformité avec des normes responsables dès le début, non seulement par souci d’équité, mais comme condition préalable à la création de systèmes qui servent réellement tout le monde.

— Katharina Mänz, sous-directrice de département, ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ)

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En tirant parti de l’infrastructure publique numérique, le Brésil renforce un ensemble de politiques gouvernementales cruciales, telles que l’identité numérique, le registre unifié pour les programmes sociaux et l’innovant registre environnemental rural, favorisant ainsi la citoyenneté, l’éradication de la pauvreté et un avenir durable. Nous nous engageons à construire ces infrastructures de manière sûre et inclusive, en bénéficiant de l’engagement actif de notre société civile dynamique.

— Esther Dweck, ministre de la Gestion et de l’Innovation dans les services publics du Brésil

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L’infrastructure publique numérique ne tiendra ses promesses que si elle inspire confiance. C’est pourquoi l’initiative sur les garanties DPI est si cruciale : elle intègre la sécurité, l’inclusion et la responsabilité dès le départ. Lorsque les garanties sont fondamentales, les infrastructures publiques numériques pilotées par les nations peuvent se développer de manière responsable, atteindre les populations les plus délaissées et devenir un puissant moteur de croissance équitable et de développement durable.

— Sanjay Jain, directeur DPI, Fondation Gates

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L’infrastructure publique numérique transforme rapidement la manière dont les citoyens accèdent aux services financiers et les utilisent. Par le biais de la Global DPI Insights Community, le Center for Financial Inclusion d’Accion étudie les risques liés à l’expérience utilisateur et à la confiance, à mesure que ces systèmes se déploient à travers le monde. Ce travail est mené en collaboration avec des partenaires techniques tels que la GSMA, le CCAF, l’initiative de l’ONU sur les garanties (UN Safeguards Initiative) et Integral Governance Solutions, avec le soutien du Mastercard Center for Inclusive Growth. L’initiative de l’ONU sur les garanties universelles pour les infrastructures publiques numériques joue un rôle essentiel en transformant les enseignements tirés en conseils pratiques pour les concepteurs de ces infrastructures. Ensemble, nous aidons les décideurs politiques et les dirigeants à créer des systèmes numériques sécurisés, abordables et capables d’atteindre les populations mal desservies à grande échelle.

— Michael Schlein, président-directeur général, Accion

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Les pays en sont à des stades différents de leur parcours en matière d'IPN, mais le besoin de mesures de protection est universel. Les IPN doivent être sûres et inclusives pour gagner la confiance des utilisateurs et parvenir à une adoption généralisée. En promouvant l'utilisation de la norme DPG dans le cadre du cadre universel de protection des IPN et grâce à notre collaboration sur le programme « Safeguards Accelerator », nous offrons aux pays et aux organisations des voies concrètes pour passer de l'engagement à l'action.

— Liv Marte Nordhaug, PDG du secrétariat, Digital Public Goods Alliance

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Le cadre universel de protection des IPN nous fournit un langage et une méthodologie structurés, fondés sur les droits, pour renforcer notre plaidoyer en faveur d'un système hybride — un système qui inclut des voies non numériques comme un droit fondamental. Cela s'aligne sur les principes des infrastructures publiques numériques visant à promouvoir la confiance, la responsabilité et les droits humains dans la transformation numérique. Alors que le gouvernement sud-africain progresse rapidement vers la numérisation d'autres aides permanentes et services sociaux, le cadre universel de protection des IPN devient de plus en plus essentiel à notre travail.

— Evashnee Naidu, directrice régionale du KwaZulu-Natal et Hoodah Abrahams-Fayker, directrice nationale du plaidoyer, Black Sash

L'initiative DPI Safeguards a transformé la perception des garde-fous, passant d'une simple liste de contrôle de conformité au cœur même des IPD. En garantissant que la transformation numérique autonomise au lieu d'exclure, ces garde-fous deviennent un moteur proactif d'une prospérité équitable.